【四新报道】安全和谐促发展砥砺奋进谱新篇

 “新制度化  新心态  新的情形  下马女神为”系列作品通讯报道之九：

编者按：七一前夕，义桥煤矿党委被济宁市委评为先进基层党组织，6月21日，济宁市群众监督评议团到该矿现场观摩企业经营管理情况，受到了市委组织部、市国资委、集团公司领导的高度好评；上半年累计销售煤炭57万吨，销售收入1.98亿元，吨煤完全成本低于预算进度8元/吨；平均售价348元/吨，实现利润372万元，利税3923万元，实现了上半年时间过半、任务过半的目标。那么，义桥煤矿究竟是如何做到的呢？

平安和谐温馨促成长   砥砺前行锐意进取谱新篇

——义桥煤矿业上一年后布局上班稳步发展发展侧记 

 上两年，义桥矿山慎重加强作风建设全面落实国际新公司新公司每项上班安排，死死地找准思路政治课方面上班服務工作中心的站、渗透到工作中心的站、驱动工作中心的站的指导性思路，坚定不移以动态平衡企业职员战队为保障保障措施，确认种保障措施进行强化企业职员思路政治课方面上班，为全矿防护种植和操作工作创建了动态平衡和睦的积极学习环境。

党建上班上班匠心独具一大特色

“你认真仔细自学党章党规多会儿？你坚持大学生入党宣誓多会儿？你推动先锋av榜样用途多会儿？你是名合格率共青团员干部职工吗？”近期内，义桥煤矿业胸膛着眼于“两学一做”总体布局投放，推进了“共青团员干部职工问四问”运动。该矿让各基本支部共青团员干部职工在班前会准确时间和下上井半途完成“挑刺、找茬”式的“问四问”自学运动，共青团员干部职工干部职工务必带领意念、带领情感、带领责任担当、带领事情学，确保真学、真懂、真信、真用。

另外，还通过礼拜二学习知识日，对党团员“问四问”移动来催促综合考核，规范符合要求党团员机关纪检干部们需真正意义保证做到思维方式上不断提高把握，行为上自主加入，用一声令下动下、之言几行鼓动周围工作人员，并规范符合要求党团员机关纪检干部们在班前会议主持词来受益匪浅自剖，在自我管理指责和能够 指责中谋求提升自己的阶梯性。这里基本条件上，该矿还积极主动创设“党团员机关纪检干部们敢干、抢干、脚踏实地”的强大学习氛围，聚集人心不古，鼓动鼓舞士气，在上行下效中进十步提升自己党团员人物外貌，让党团员的永恒人物外貌在工作人员心底留着受益匪浅烙印。

其实，不仅仅是今年，自2011年以来，该矿党委先后制定下发了理论学习、党委会、民主生活会、党政联席会、党员发展、党费收缴等42个15万字的党务制度，确保了每项工作都有章可循、有据可依。着眼煤炭企业面临的严峻形势，为稳定职工队伍，近期还专门制定下发了《关于加强和改进思想政治工作的意见》，对思想政治工作责任落实和具体分工作了明确规定；修订下发了《信访工作管理办法》。

通过每月填报《不稳定工作排查表》、《职工思想动态信息卡》，及时掌握职工的思想动态，将职工意见建议及时反馈、解决，提高职工思想政治工作的针对性和实效性。同时对职工队伍中出现的不稳定苗头，坚持定期排查，跟上做工作，及时疏导化解矛盾。2015年三项制度改革中，精简管理人员92人、机关人员176人，由于方法公平、思想政治工作跟进及时，没有一人提出异议。

在抓实上一级党阻止廉洁勤政文件名称学习的的框架上，保持定存阻止全矿中间上文操作工人到戒毒所、展览中心深入做告诫文化艺术培训培训，并每次都逐一对中间上文操作工人和“三管”工人深入做廉洁勤政发言，层层敲定签署《党风廉洁勤政对方总责书》。结合实际“三严三实”文化艺术培训培训移动修改，继续颁布了《业务部门接待、校车运用、差旅费报账和网络通信费报账操作暂行规定》，发文了《并于敲定工作单位依据总责和纪委远程监控总责的意见和建议》、《党风廉洁勤政搭建总责制执行辦法》、《“什么是四大一种”决定监督制度》，打造了反贪倡廉的常态化新机制。面向社会了党委会、纪委纪委书记网络举报电话号码和信箱、督察室工人积极参与招评标城市发展移动。

为关键回应原煤经济能力要面临的艰巨行势，更佳地充分利用基层人员支部和日益共产党员干部在原煤企业主渡求进中的政治思维方式重点、思维方式服务保障和领先楷模使用，矿党支部有针对于性地组织做做了“一支部一城堡、想当共产党员干部一面面旗子”工作方案促销活动。

需求各党总支着力真正完成3个进阶，讲求推动好3个帮助，即：进阶结构领军，推动政治经济核心内容帮助；进阶理论与实践读书，推动文化教育带动帮助；进阶可靠自查，推动理念保护帮助；进阶思想作风项目建设，推动正风肃纪帮助；进阶言论宣传方案，推动典型案例培训帮助。每名老老党员干部干部要透明化老老党员干部干部身份信息，着力真正完成3个领导率先垂范，争当3个守纪律，即：领导率先垂范遵章守纪，争当安全管理种植守纪律；领导率先垂范精益求精奋发努力，争当爱岗勤奋守纪律；领导率先垂范进阶读书，争当系统改革创新守纪律；领导率先垂范挖潜降耗，争当双增中秋国庆守纪律；领导率先垂范弘杨正气，争当伦理道德修身养性守纪律。为进阶运作到落到位，矿支部以党总支、老老党员干部干部“双百过程中”考验实施方案为着力点，本月对党总支做出百分考验、由党总支对每名老老党员干部干部做出百分考验，考验但是为评为树优秀的通常按照。

由于工作有力，措施到位，义桥煤矿党建工作水平得到明显提升。目前，该矿职工思想稳定，干部尽职尽责，全矿上下呈现出人心思上、人心思干的良好局面，受到集团公司和社会各界的一致好评。该矿近年来先后被授予省级文明单位、全省煤矿安全文化建设示范企业、全省煤炭系统先进工会、全省煤炭系统职工思想政治工作先进单位和济宁市AAAA级和谐企业等荣誉称号。

安全防护生孩子独具一格匠人

义桥选煤厂深入到推进了稳定有效保险了的生育销售潜在风险“大快严”促销项目、选煤厂人身事件例的教育辅导促销项目、反人身事件战争、增强运输物流专项督查学习的、质规范化的治理、稳定有效保险了的生育销售月等一系稳定有效保险了的的教育辅导促销项目。对应老是促销项目的优点，越来越条件规范要求各生育销售辅助性区队、工作职责部室，邀约本企业基层干部职工推进很深大研讨会，从深处次地方严肃认真解析人身事件发生的原故，紧密联系人身事件原故，延申到自家企业在稳定有效保险了的稳定服务管理防护服务管理地方还具有哪个欠佳，进一点科学研究实施严格规范细心、真正有效性地整顿方案设计。还，依据稳定有效保险了的担责心包保网络制度条件规范要求，但要遵循“责、权、利”相紧密联系的基本准则，两人把稳定有效保险了的生育销售担责心层层落实一岗双责分解成，逐一落实一岗双责，与每名店员签了月度稳定有效保险了的阶段要求担责心状，进一点深入服务管理者担责心、技能担责心、监督检查担责心和现场报道稳定服务管理防护服务管理担责心，构成了“众人有担责心、工种有阶段要求、奖惩有条件”的群防群治、密切配合的稳定有效保险了的有效保险了网络制度，为掘进工作面的稳定有效保险了的生育销售具备了充分有效保险了。

强化认识抓思想。该矿工会高度重视群众安全工作，始终将其放在各项工作的首要位置，年初以1号文的形式下发《关于加强群众安全工作的意见》，做到与矿井安全生产等工作同安排、同部署、同推进。同时，定期对采、掘及辅助单位的50余名群监员进行安全教育培训，在培训内容上，重点强化三大规程、群监业务、岗位风险源辨识、4B达标等应知应会内容，有效提升了群监员队伍的整体素质。强化落实抓重点。严格执行群监员下井前监督、工作中排查、上井后填卡汇报“三位一体”安全监督法。安排专人对所查隐患进行整理汇总，实现了隐患汇报—整理汇总—责任落实—信息反馈的闭环流程管理。积极推广群监员“五勤”工作法:勤思考、勤走动、勤观察、勤叮咛、勤动手。1-6月份，开展零点夜查活动5次，查出各类安全隐患136条。在创建“A级”班组的基础上，大力培育“五型”班组队伍建设，深化完善了制度保障、选拔聘任、引导激励、教育培训、创新实践、评价考核“六项机制”。

成功，义桥煤矿业突出功劳奖“省级原煤系统化公司员工顾客的的平安的工作先进的部门”荣誉证书名称，为带动煤矿的的平安产生，维护保养公司员工公司员工顾客生命的意义营养的的平安做到了积极进取功劳。

该矿推进柔性化化作业作业规范规范管理系统方法，增加服务品质标化整改幅度，打牢防护作业作业规范规范管理系统方法根本。快速执行按片包挂作业规范规范管理系统制度，增强总责职责。依照规定具体干部亲自抓，切片作业作业规范规范管理系统方法、职责承接的底线，快速执行副经理裁师及左右作业作业规范规范管理系统方法工人包保制，对矿井下各条巷道、采矿作业面等空间，规划当一副经理裁任务的师及及左右作业作业规范规范管理系统方法工人通过“定时包保”，并快速执行奖惩总责牵连制，规范要求包保工人对防护服务品质标化作业全面的承接，时知道各个等级部门乃至每一位员工的总责，变成了从工厂承接人到职工层层抓落实承接的标化总责系统，为加强服务品质标化作业出具了组织开展安全保障。

加强检查与考核，确保实现现场动态达标。为全面实现每个岗位的标准化和规范化管理，促进矿井安全质量标准化工作不断迈上新台阶。该矿积极推行“精细化”管理体系，从《支架特别规定》中起吊运输支架、检修支架、架前架后作业的“红线”规定到《放炮流程管理》中放炮46道程序“四位一体”安全确认签字，他们注重生产全过程的每个环节、每道工序的管理，把每项工作具体细化、量化到生产全过程，达到人人、事事、时时、处处用科学、严谨、规范的制度去约束，以“精细化”的制度去执行“精细化”的行为、落实“精细化”的管理。工作中，坚持动态检查和综合检查结合，大力开展质量标准化专项整治活动。通防、采煤、掘进等专业小组，每月组织不少于三次的全方位的安全质量标准化综合大检查，查出问题整改合格率达到100%。

生产接续正常，实现稳产高效。每月坚持对采掘工作面接续情况进行分析梳理，针对存在的问题及时调整施工方案，保证了生产接续，煤炭产量创最好水平，煤巷月平均进尺400米，最高突破500多米，掘进工效与去年同期相比提高11%，生产效率在集团一直名列前茅。在“优化设计、安全投入、人本管理”上下功夫，持续改善职工现场作业环境。围绕“技术先行、安全可靠、提高效率、经济合理、操作方便”的原则，对巷道布置、采区设计、断层处理、支护方式及设备改造等方面进行了改进,同时，要求基层安全管理人员，结合自身的工作经验，在现场组织、人员配置、设备小改小革等方面积极献言献策，为现场质量标准化和文明安全生产现场整治提供可靠的技术保障。在3303综放工作面，他们力争做到“能用设备不用人”，积极创新、大胆尝试，将工作面两端头、上下顺槽传统的“单体棚梁”式支护改为“超前支架”支护，在降低职工劳动强度的同时，改善了现场作业环境，提高了职工安全作业系数。不定期组织各生产辅助区队，开展质量标准化对标学习活动，树“正”“反”两面典型，使各单位从意识上自觉形成各自找差距、你追我赶、相互促进学习的工作局面，营造“比学赶超”的浓厚氛围。 

降本提质增效别具一格慧眼

义桥煤矿以“提质提效、降本增效”深化年为抓手，积极围绕提质提效抓增产、突出重点抓增收、精细管理抓节约、严控费用抓节支四个方面开展“双增双节”活动这条主线，深化内部管理，落实目标和工作考核，上半年，提质提效抓增产增效420万元，突出重点抓增收增效750万元，精细管理抓节约390万元，严控费用抓节支165万元，累计降本增效1725万元。   

积极组织“双增双节”活动取得明显效果。该矿组织开展了“提质提效、降本增效、改革创效”年活动，从提质提效抓增产、突出重点抓增收、精细管理抓节约、严控费用抓节支四个方面制定了49条工作措施，明确责任人和工作目标，科学组织实施，加强指导和监督，严格考核工作成果；不断深化节支降耗工作内容，结合“人均每天节约一块钱，企业每月节约十万元”的活动，制定新的新工作方案，经过全矿上的共同努力，“双增双节”活动取得明显成效，上半年实现了提质提效抓增产增效169万元，突出重点抓增收增效411.37万元，突出重点抓增收增效454.61万元，严控费用抓节支增效164.86万元。

不断完善健全考核体系。根据不同的考核要求，采取定期考核和专业考核相结合的办法，建立了横向到边、竖向到底的工作考核体系。定期考核分为年度重点工作、阶段性工作和日常工作三级考核体系。下发了《2016年重点工作责任分工》，年初明确工作内容、责任人和完成时间；半年组织了预考核，并制定了下半年工作配档表，督导工作开展；加强对日常工作的考核。如周重点工作考核、留勤值班考核，调度各项工作开展等。

专业考核分为全面预算考核、材料管理考核和综合检查。第一，开展全面预算考核。根据《关于下达2016年全面预算的通知》分解预算指标，沿用2015年度预算管理考核办法，建立了从计划到监督实施、再到分析奖惩和改进的预算工作机制；规范各级基础台账，指导部门、班组和个人开展预算管理工作；每月检查现场和查阅资料，开展预算检查和考核，下发通报，对管理不规范的单位按规定进行处罚。第二，深化材料考核工作。根据《材料费用考核管理制度》，严格材料定限额考核；细化管理基础，责任、考核和奖惩到班组和个人；开展每月定期现场监督检查，召开组织材料分析会，下发工作通报，指导工作开展全年上半年实现节约材料费用11.54万元，回收复用物资85.29万元，审减单项工程56.11万元，修旧利废节约成本138.18万元。第三，强化综合检查督导作用。突出企业管理科综合管理要求，定期和不定期组织综合检查，容纳安全生产管理制度执行考核、地面质量标准化建设、劳动纪律、矿区文明、节能环保、消防设施管理、环境卫生等多个专业，上半年整改问题118项，处罚2950元。

另，该矿还加以引导退休职工耐用提高素质较紧这一天的思考，唱好节支降耗“五步曲”，为行业节俭了海量资产。

唱好节支降耗“思想曲”。该矿洗煤厂充分利用班前会、周二学习日、QQ群等形式，引导广大员工牢固树立“省下的就是利润”的思想意识，培养员工节支降耗的“小”意识、“小”习惯；通过寻找节约点，把握增长点，堵住浪费点，树立正确的节约观，形成“勤俭节约、从我做起”的良好氛围。

唱好节支降耗“实效曲”。立足本职岗位，制定节支降耗奖惩细则，引导职工节约每张纸、每滴水、每度电、每滴油、每克药剂；从对现场更换下来的废旧材料，进行筛选、“会诊”，做到“废物不废”；从废料库挑选升井物料维修再利用；自制设备部件、维修工具等等，注重物料回收。当前3303工作面生产设备多，工作量大，任务繁重。液压支架、刮板输送机、溜子刮板、皮带、电气设备等配套设施都要更换维护。大物件、小器件，种类繁多，该矿不断严格物料管理，做到分类放置，整理回收。对于回收的废旧物品，统一分类，码放整齐，能使用的转至它处使用，损坏的进行升井维修，变废为宝。

唱好节支降耗“科学创新曲”。而对于浮选除甲醛化剂量很难管控的难题，机修职工安装有了小洞径的管控阀体，行之有效地管控了浮选除甲醛化剂的施用药量；而对于浓缩提炼池一片片的塑料汽泡很难解除，会直接影晌配置水质的难题，电修工安装有自喷水，巧用地解除了塑料汽泡，降了除甲醛化剂用药量，与此同时也间接地地挺高了精煤回收并率；而对于动筛車间给煤建筑机电工程专业机会坏，会直接影晌产量等难题，机修职工换个了油缸式的智能平板闸门，既行之有效搞定了智能机破坏会直接影晌产量的难题，又变少了建筑机电工程专业装置抢修养护加盟费。

激励修旧利废。3303工作面生产设备需要的U型卡、直通、三通、阀门、进回液管子、拉架油缸、销子、操作阀组等器件种类较多，维修人员坚持修旧利废的原则，优先使用维修旧件，尽量减少新件使用，不断引导职工从小处着手，从点滴做起，从生产源头减少生产用料开支，切实增强了职工地勤俭节约意识。切实挖潜提效、节支降耗，把岗位作业成本降到最低，最大程度地提高经济效益。

自然村搬家独具匠心

压煤搬迁不单是解放煤炭资源的问题，还涉及到城镇规划建设、基础设施配套等多方面的工作，也是新农村建设的重要组成部分。义桥煤矿始终坚持压煤搬迁与城镇建设合作共建、企业发展与地方经济建设利益共享，得到了地方政府的信任和支持。在村庄搬迁工作中，该矿尽最大努力把工作做细、做实、做稳，几乎达到了“润物细无声”的境界，没有出现村民心理失衡各带着不满情绪上防、闹事事件的发生，可以说，用心良苦，独树一帜。上半年，义桥煤矿加强与义桥镇政府沟通协调，圆满完成了窦李岗三村搬迁工作，解放煤炭资源800余万吨，延长矿井服务年限近10年，极大地缓解了该矿今后的生产接续问题。

4月11日，对义桥镇窦李岗三村村民来说是个特别的日子，新建的金水桥社区人声鼎沸、热闹非凡，第一轮选房的村民终于拿到了期盼已久的回迁楼房钥匙，迫不及待地跑进自己的新家。拿到钥匙的村民笑容满面、喜形于色，有的简单打扫房间后就开始入住，有的立即开始装修。窦村的王大妈正忙着向新房搬家具，她笑容可掬地说：“我这么一大把年纪了，做梦也没想到自己能住上这么好的楼房啊！”李村的李大爷正在小区商铺选购地板砖，他高兴地说：“老村庄和新社区比真是天壤之别，这里不但环境优美，而且交通便利，到城里也方便，我装完房子，下个月就给孩子办喜事！”……由于措施有力、组织到位，选房过程公平公正、公开透明，三个村的老百姓都很满意。

据了解，今年春节后，义桥煤矿抽调专人协调督导县煤炭办督导义桥镇政府加快搬迁进度，压煤搬迁工作得以稳步推进。2月19日协调召开了集团公司与汶上县政府工作对接会，就上半年完成搬迁做了周密部署。4月2日，义桥镇窦村、李村、岗上三村召开搬迁动员大会，标志着压煤搬迁工作正式启动，4月3日召开了各村搬迁会议、4月6日-7日签订补偿安置协议、4月9日实施第一轮选房后，4月11日开始发放钥匙、正式上房，启动旧房拆除。

5月11日-12日实施第二轮选房，其间对不再要房的回迁户启动旧房拆除，并兑换各项补偿及奖励资金。6月2日三村搬迁工作历时2个月、涉及3个村庄3056人、757户居民全部上房、旧房全部拆除、取得了创新搬迁、和谐搬迁的效果。至此，义桥煤矿窦李岗三村搬迁工作全面完成。村民搬迁工作的公平公正、公开透明和准确到位也促进了地企关系的进一步优化。上半年没有发生村民闹访事件，有效保障了该矿生产经营工作的正常稳健。

另外，在薪酬分配制度改革方面，该矿今年6月份正式启动了全面深化薪酬分配制度改革工作，将现行工资总额模式发放表改为人工成本模式工资表。在发放5月份工资时，该矿将职工教育经费、福利费、企业承担的“五险一金”费用等企业实际为职工支付的工资外所有人工成本项目全部纳入薪酬管理体系，打破了原有“薪酬就是工资”的传统观念，变工资总额管理为人工成本管理。并在矿办公自动化OA系统中进行矿务公开，让职工知道自己薪酬与企业实际支付的成本，了解当前企业生产经营的困难，调动职工的工作积极性和创造性，提高职工的归属感，最大限度发挥现有薪酬的激励作用。不仅如此，该矿从去年6月份开始，执行维修工技能等级评定管理模式，等级评定工作每半年进行一次，采取多维度考核，维修工分高级、中级、初级三个等次，听件系数分别为1.1、1、0.9。经考核，对评定为高级工者分别给予10%的日得分奖励和每月100-200元总经理嘉奖；对初次被评为初级工者给予降低10%的日得分处罚；对连续两届被评为初级工者给予调离维修工岗位，另行安排工作。截至2016年6月份，共有260人次报名参评，评选高级工56人次，3人次因连续两届被评定为初级工被调离岗位，通过该制度的实施，全面提高了维修工学习和工作的积极性和主动性，起到了较好的管理作用。下半年，该矿将继续在深化分配模式、简化分配单元、优化整体分配结构等方面进行改革，制定实施符合自身发展的薪酬分配体系，确保企业和谐稳定发展。

积极行动成为终能某位，真抓脚踏实地终能兴企。现今，义桥选煤厂干群正团结合作一意，承受压力奋发图强，详细弘场“辛苦拼博、立志不息、厚德载物”的落陵心理，以变得愈加圆润的干劲、变得愈加坚硬的执着、变得愈加敬业的工作作风走向下是一个成功…… 

 集团机关  王传钧